国家政策
国家对农副产品的扶持政策都有哪些?
   所谓的农副产品是由农业生产所带来的副产品。那么2017年国家对农副产品的扶持政策都有哪些呢?农副产品包括农、林、牧、副、渔五业产品,分为粮食、经济作物、竹木材、工业用油及漆胶、禽畜产品、蚕茧蚕丝、干鲜果、干鲜菜及调味品、药材、土副产品、水产品等若干大类,每个大类又分若干小类。
 
  一、农副产品种类细分
 
  农业与农副产品
 
  农业是指通过培育动植物生产食品及工业原料的产业。农业属于第一产业,研究农业的科学是农学。农业的劳动对象是有生命的动植物,获得的产品是动植物本身。我们把利用动物植物等生物的生长发育规律,通过人工培育来获得产品的各部门,统称为农业。
 
  农副产品是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业等产业进行初级加工形成的产品就是农副产品。
 
  农副产品分类
 
  1、植物类
 
  植物类包括人工种植和天然生长的各种植物的初级产品。
 
  ⑴粮食
 
  粮食是指各种主食食科植物果实的总称。本货物的征税范围包括小麦、稻谷、玉米、高粱、谷子和其他杂粮(如:大麦、燕麦等),以及经碾磨、脱壳等工艺加工后的粮食(如:面粉,米,玉米面、渣等)。
 
  切面、饺子皮、馄饨皮、面皮、米粉等粮食复制品,也属于本货物的征税范围。
 
  以粮食为原料加工的速冻食品、方便面、副食品和各种熟食品,不属于本货物的征税范围。
 
  ⑵蔬菜
 
  蔬菜是指可作副食的草本、木本植物的总称。本货物的征税范围包括各种蔬菜、菌类植物和少数可作副食的木本植物。
 
  经晾晒、冷藏、冷冻、包装、脱水等工序加工的蔬菜,腌菜、咸菜、酱菜和盐渍蔬菜等,也属于本货物的征税范围。
 
  各种蔬菜罐头(罐头是指以金属罐、玻璃瓶和其他材料包装,经排气密封的各种食品)。
 
  ⑶烟叶
 
  烟叶是指各种烟草的叶片和经过简单加工的叶片。本货物的征税范围包括晒烟叶、晾烟叶和初烤烟叶。
 
  a.晒烟叶。是指利用太阳能露天晒制的烟叶。
 
  b.晾烟叶。是指在晾房内自然干燥的烟叶。
 
  c.初考烟叶。是指烟草种植者直接烤制的烟叶。不包括专业复烤厂烤制的复烤烟叶。
 
  ⑷茶叶
 
  茶叶是指从茶树上采摘下来的鲜叶和嫩芽(即茶青),以及经吹干、揉拌、发酵、烘干等工序初制的茶。本货物的征税范围包括各种毛茶(如红毛茶、绿毛茶、乌龙毛茶、白毛茶、黑毛茶等)。
 
  精制茶、边销茶及掺对各种药物的茶和茶饮料。
 
  ⑸园艺植物
 
  园艺植物是指可供食用的果实,如水果、果干(如荔枝干、桂圆干、葡萄干等)、干果、果仁、果用瓜(如甜瓜、西瓜、哈密瓜等),以及胡椒、花椒、大料、咖啡豆等。
 
  经冷冻、冷藏、包装等工序加工的园艺植物,也属于本货物的征税范围。
 
  各种水果罐头,果脯,蜜饯,炒制的果仁、坚果,碾磨后的园艺植物(如胡椒粉、花椒粉等。
 
  ⑹药用植物
 
  药用植物是指用作中药原药的各种植物的根、茎、皮、叶、花、果实等。
 
  利用上述药用植物加工制成的片、丝、块、段等中药饮片,也属于本货物的征税范围。
 
  ⑺油料植物
 
  油料植物是指主要用作榨取油脂的各种植物的根、茎、叶、果实、花或者胚芽组织等初级产品,如菜子(包括芥菜子)、花生、大豆、葵花子、蓖麻子、芝麻子、胡麻子、茶子、桐子、橄榄仁、棕榈仁、棉籽等。
 
  提取芳香油的芳香油料植物。
 
  ⑻纤维植物
 
  纤维植物是指利用其纤维作纺织、造纸原料或者绳索的植物,如棉(包括籽棉、皮棉、絮棉)、大麻、黄麻、槿麻、苎麻、苘麻、亚麻、罗布麻、蕉麻、剑麻等。
 
  棉短绒和麻纤维经脱胶后的精干(洗)麻。
 
  ⑼糖料植物
 
  糖料植物是指主要用作制糖的各种植物,如甘蔗、甜菜等。
 
  ⑽林业产品
 
  林业产品是指乔木、灌木和竹类植物,以及天然树脂、天然橡胶。
 
  a.原木。是指将砍伐倒的乔木去其枝芽、梢头或者皮的乔木、灌木,以及锯成一定长度的木段。
 
  锯材不属于本货物的征税范围。
 
  b.原竹。是指将砍倒的竹去其枝、梢或者叶的竹类植物,以及锯成一定长度的竹段。
 
  c.天然树脂。是指木科植物的分泌物,包括生漆、树脂和树胶,如松脂、桃胶、樱胶、阿拉伯胶、古巴胶和天然橡胶(包括乳胶和干胶)等。
 
  d.其他林业产品。是指除上述列举林业产品以外的其他各种林业产品,如竹笋、笋干、棕竹、棕榈衣、树枝、树叶、树皮、藤条等。
 
  2、其他植物
 
  其他植物是指除上述列举植物以外的其他各种人工种植和野生的植物,如树苗、花卉、植物种子、植物叶子、草、麦秸、豆类、薯类、藻类植物等。
 
  干花、干草、薯干、干制的藻类植物,农业产品的下脚料等,也属于本货物的征税范围。
 
  3、动物类
 
  动物类包括人工养殖和天然生长的各种动物的初级产品。具体征税范围为:
 
  ①水产品
 
  水产品是指人工放养和人工捕捞的鱼、虾、蟹、鳖、贝类、棘皮类、软体类、腔肠类、海兽类动物。本货物的征税范围包括鱼、虾、蟹、鳖、贝类、棘皮类、软体类、腔肠类、海兽类、鱼苗(卵)、虾苗、蟹苗、贝苗(秧),以及经冷冻、冷藏、盐渍等防腐处理和包装的水产品。
 
  干制的鱼、虾、蟹、贝类、棘皮类、软体类、腔肠类,如干鱼、干虾、干虾仁、干贝等,以及未加工成工艺品的贝壳、珍珠,也属于本货物的征税范围。
 
  熟制的水产品和各类水产品的罐头,不属于本货物的征税范围。
 
  ②畜牧产品
 
  畜牧产品是指人工饲养、繁殖取得和捕获的各种畜禽。本货物的征税范围包括:
 
  a.兽类、禽类和爬行类动物,如牛、马、猪、羊、鸡、鸭等。
 
  b.兽类、禽类和爬行类动物的肉产品,包括整块或者分割的鲜肉、冷藏或者冷冻肉、盐渍肉,兽类、禽类和爬行类动物的内脏、头、尾、蹄等组织。
 
  各种兽类、禽类和爬行类动物的肉类生制品,如腊肉、腌肉、熏肉等,也属于本货物的征税范围。
 
  各种肉类罐头、肉类熟制品,不属于本货物的征税范围。
 
  c.蛋类产品。是指各种禽类动物和爬行类动物的卵,包括鲜蛋、冷藏蛋。
 
  经加工的咸蛋、松花蛋、腌制的蛋等,也属于本货物的征税范围。
 
  各种蛋类的罐头不属于本货物的征税范围。
 
  d.鲜奶。是指各种哺乳类动物的乳汁和经净化、杀菌等加工工序生产的乳汁。
 
  用鲜奶加工的各种奶制品,如酸奶、奶酪、奶油等。
 
  ③动物皮张
 
  动物皮张是指从各种动物(兽类、禽类和爬行类动物)身上直接剥取的,未经鞣制的生皮、生皮张。
 
  将生皮、生皮张用清水、盐水或者防腐药水浸泡、刮里、脱毛、晒干或者熏干,未经鞣制的。
 
  ④动物毛绒
 
  动物毛绒是指未经洗净的各种动物的毛发、绒发和羽毛。
 
  洗净毛、洗净绒等。
 
  ⑤其他动物组织
 
  其他动物组织是指上述列举以外的兽类、禽类、爬行类动物的其他组织,以及昆虫类动物。
 
  a.蚕茧。包括鲜茧和干茧,以及蚕蛹。
 
  b.天然蜂蜜。是指采集的未经加工的天然蜂蜜、鲜蜂王浆等。
 
  c.动物树脂,如虫胶等。
 
  d.其他动物组织,如动物骨、壳、兽角、动物血液、动物分泌物、蚕种等。
 
  二、农副产品国家扶持政策
 
  2016年12月30日,农业部召开了常务会议,会议通过了《农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》。
 
  2017年农业农村经济工作有了新的发展理念,其中,农业供给侧改革做为今年农业改革的主线,补贴政策、项目资金、资源力量将向规模农业倾斜。
 
  重大改革一
 
  土地制度改革农村改革的关键就是土地。从新中国成立以来,可以看到,每一次重大的改革都是先从土地开始。因为土地是农业农村安身立命的根本,一切农业产业的根源都能追溯到土地上来。那么,现在中国要走农业现代化的道路,也要从土地入手。
 
  一是土地确权,二是三权分置。只有确权才能保证集体的所有权和农户的承包权,才能防止土地私有化,从而才能保证国家和人民的利益,尤缉粻光救叱嚼癸楔含盲其是集体建设用地、农村宅基地。三权分置的目的就是要搞活农村土地,三权分置带来了人(新型农业经营主体,即农业、合作社、家庭农场、种养大户等),然后会带来了钱。
 
  重大改革二
 
  补贴改革,大力发挥新型经营主体带动作用在近两年的政策发布规律中可以看到,国家对农业新型经营主体(新型农业经营主体,即农业、合作社、家庭农场、种养大户等)政策很多,但都围绕着一个核心,那就是带动性。无论从扶持资金上,还是从政策上,都非常明显的突出这一特点。农村是一片广阔的天地,农业是一个关于衣食住行的产业,大到一个政策的实施,小到一个项目的运行,都要有具体的人去落实。那么,经营主体的带动性就十分重要。通过经营主体的带动作用,带动周边的人去共同发展。共同走上现代化农业的致富道路。因此,2017年补贴扶持资金也将会是一个重大改革。一个是增,一个是调。增的是总量。惠农补贴年年都在增,并且增幅很大。而明年国家加大农业改革力度,补贴方面仍会呈上涨趋势。调的是结构。例如2016年推行的“三补合一”,不是谁发的多发的少了的问题,而是进行了调整。
 
  随着改革的发展,未来还会有一个政策的相应调整,这里的调整指的是发放方式,发放时间等,这就是跟咱息息相关的了。
 
  重大改革三
 
  农业金融开始发力,撬动亿万农村市场。
 
  农业产业化、农民职业化、农村社会化成为新趋势,对于家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头等新型农业经营主体来说,如何发挥最大效用,发展模式至关重要,例如“基地+农户”取得了不错的效果。
 
  2017年国家将会对这一主体功能更加明确分工,亦会出台相应的政策支持。要发展农业,改变农村面貌,光有人,有产业是不够的。所以农村金融一定要快速发展起来。简单说来就是信贷,贴息,贷给你钱;如果你项目好就会给你贴息,包括常说的“精准扶贫”其实也算是金融的一种。
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